UTVRĐEN NACRT ZAKONA O VETERINARSTVU U FBiH Na današnjoj sjednici u Sarajevu Vlada Federacije BiH je utvrdila i u parlamentarnu proceduru uputila Nacrt zakona o veterinarstvu u FBiH koji je rezultat potrebe da se postojeći federalni zakon iz 2000. godine uskladi sa rješenjima u državnom zakonu donesenom 2002. godine. Pri izradi novih zakonskih rješenja uzete su u obzir i primjedbe Misije veterinarske komisije EU, te sukladno tome precizirana rješenja koja se odnose na obaveze, odgovornost i nadležnosti između organa uprave unutar Federacije BiH. Najveći dio izmjena odnosi se na zakonske odredbe o zaštiti zdravlja životinja, veterinarsko-zdravstvenu preventivu u prometu i proizvodnji, veterinarsku zaštitu dobrobiti životinja i organiziranje i provođenje veterinarskih djelatnosti. U skladu sa interesima primarnih poljoprivrednih proizvođača i privrednih subjekata, posebno izvozno orijentiranih, znatno je poboljšan sistem funkcioniranja veterinarskih službi i uspostavljen kvalitetniji sistem hijerarhije, organizacije i odgovornosti svih subjekata iz oblasti veterinarstva. Propisano je da neposrednu veterinarsku djelatnost obavljaju veterinarske ambulante, veterinarske stanice, veterinarske bolnice i veterinarske klinike, dok se pojedini poslovi iz ove djelatnosti povjeravaju Veterinarskom institutu Federacije i Centru za reprodukciju u stočarstvu Federacije, te veterinarskim zavodima kantona i kantonalnim centrima za reprodukciju i umjetnu oplodnju. U dijelu Nacrta zakona koji se odnosi na naknade i troškove precizirane su obaveze federalnog i kantonalnih proračuna u provođenju zakonskih rješenja.
IZMJENA UREDBE O VERIFIKACIJI POTRAŽIVANJA I GOTOVINSKIH ISPLATA PO OSNOVU STARE DEVIZNE ŠTEDNJE
Izmjenom Uredbe o postupku verifikacije potraživanja i gotovinskih isplata po osnovu računa stare devizne štednje u Federaciji BiH, utvrđuje se 28. februar 2007. godine kao novi rok za podnošenje zahtjeva. Agencije koje obavljaju verifikaciju dužne su ovaj posao završiti do 31. maja 2007. godine. NOVI ROK ZA OKONČANJE POSLOVA LIKVIDACIJE ZAVODA ZA PLATNI PROMET FBIH Zbog velikog obima poslova koje je neophodno izvršiti u postupku likvidacije Zavoda za platni promet FBiH, Vlada je danas donijela Rješenje o izmjenama i dopunama Rješenja o imenovanju likvidatora za provođenje i okončanje poslova likvidacije Zavoda za platni promet Federacije BiH. Ovim izmjenama je rok u kome je likvidator dužan da okonča poslove likvidacije ovog zavoda pomjeren na 30.06.2007. godine. Pored toga, regulisano je da likvidator, uz prethodnu saglasnost federalnog ministra finansija, može angažovati pomoćnika.
ZAHTJEV PREDSJEDNIKA FEDERACIJE ZA UTVRĐIVANJE USTAVNOSTI ČLANA 9. ZAKONA O CESTOVNOM PRIJEVOZU-BEZ PODRŠKE
Zahtjev Predsjednika FBiH Nike Lozančiča Ustavnom sudu FBiH za utvrđivanje ustavnosti člana 9. stav 2. alineja 2. Zakona o cestovnom prijevozu FBiH, a koji se odnosi na starosnu dob taksi vozača, na današnjoj sjednici Vlade je ocijenjen neutemeljenim, budući da se ne radi o kršenju jednakosti građana pred zakonom. U obrazloženju ovakvog stava se ističe da se sporni član o starosnoj dobi odnosi na sve osobe koje upravljaju motornim vozilima u javnom prijevozu i kojima je to profesionalno zanimanje, a ne samo na taksiste i da je takva odredba rezultat zahtjeva postavljenih u okviru javne rasprave, prilikom donošenja zakona, kako bi se njegove odredbe uskladile sa odredbama Zakona o radu, Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštite porodice. Pri tome su uvažavana i iskustva vezana za ovu oblast iz susjednih zemalja gdje se , naprimjer, u Hrvatskoj upravljanje vozilima u javnom prijevozu zakonski, također, ograničava do 65 godina starosti vozača.
SAGLASNOST NA PLAN I PROGRAM JP DIREKCIJA CESTA FBiH d.o.o. ZA 2007. GODINU
Nakon razmatranja, Vlada FBiH je dala saglasnost na Plan i Program JP Direkcija cesta FBiH d.o.o. za ovu godinu koje je krajem prošle godine usvojio Nadzorni odbor Direkcije. Planom su predviđeni ukupni prihodi od 71.693.000 KM, odnosno 19 posto više u odnosu na Rebalans plana za prošlu godinu. Ovo je rezultat uključivanja Direkcije cesta u sredstva Budžeta FBiH i sredstva od GSM licence, zbog nemogućnosti da Direkcija, zbog čestih promjena izdvajanja iz naknada od nafte i naftnih derivata, dugoročnije obezbijedi sredstva za ulaganja u održavanje i zaštitu cesta. Prihod od naknade od nafte i naftnih derivata planiran je u iznosu nižem za 1,00 posto u odnosu na prošlogodišnji rebalansirani plan, dok su prihodi po osnovu učešća EUFORa u zajedničkim projektima planirani u iznosu od 4,02 miliona što je 5,6 posto manje u odnosu na prošlu godinu. Pored ovog, očekuje se ostvarenje odloženog prihoda u 2006. godini od 6.170.000 KM po osnovu viška ostvarenog prihoda od nafte i naftnih derivata, registracije fizičkih i pravnih lica i neutrošenih sredstava za zimsko održavanje cesta.
Ukupni rashodi Direkcije cesta FBiH planirani su na nivou od 60.092.000 KM što je 10 posto više u dnosu na Rebalans plana, a ukupna ulaganja u investicije iznose 17.971.000 KM i veća su za 24 posto u odnosu na Rebalans plana.
Aktivnosti predviđene Planom i Programom Direkcije usmjerene su na održavanje, zaštitu, rekonstrukciju, izgradnju i upravljanje magistralnim cestama.
USVOJEN PROGRAM MJERA ZA SOCIJALNO ZBRINJAVANJE UPOSLENIKA KOJI U PROCESU STEČAJA, LIKVIDACIJE, RESTRUKTURIRANJA I PRIVATIZACIJE PREDUZEĆA OSTAJU BEZ POSLA
Vlada je danas donijela Odluku kojom je usvojila Program mjera za socijalno zbrinjavanje uposlenika koji su u procesu stečaja, likvidacije, restukturiranja i privatizacije poduzeća ostali ili ostaju bez posla. Za ove namjene moguće je na godišnjem nivou obezbijediti 26 miliona i to: po 20 posto od ukupnih sredstava ostvarenih po osnovu doprinosa za osiguranje nezaposlenosti koja pripadaju kantonima ( 10 miliona) i Federalnom zavodu za zapošljavanje ( 5 miliona), te po 15 posto od ukupnih sredstava ostvarenih privatizacijom koja pripadaju kantonima ( 5 miliona) i Federalnom zavodu za zapošljavanje ( 6 miliona). Osnovni nosioci ostvarivanja mjera iz ovog Programa su kantonalne službe za zapošljavanje, uz podršku Federalnog zavoda onim službama koje to nisu u mogućnosti osigurati samostalno. Federalna i kantonalne vlade pratit će izvršenje ovog programa putem Federalnog ministarstva rada i socijalne politike i nadležnih kantonalnih ministarstava. O PROVOĐENJU ZAKONA O ŽELJEZNICAMA BIH Vlada je razmatrala i usvojila Informaciju o provođenju Zakona o željeznicama Bosne i Hercegovine koju je pripremilo Federalno ministarstvo prometa i komunikacija. Vlada FBiH podržava aktivnosti kojima će se, u saradnji sa međunarodnom zajednicom, pripremiti provođenje ovog zakona u 2007. godini. Njegove su odredbe u skladu sa najvišim standardima EU, UIC i Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH. Vlada FBiH je, također, potvrdila spremnost da provođenjem Zakona o željeznicama na državnom nivou restrukturira ovaj sektor i izvrši njegovu depolitizaciju, te osigura poslovno-tržišnu orijentaciju, stvaranje jedinstvene kompanije za željezničku infrastrukturu u BiH uz zasebne entitetske operatere za putnički i robni saobraćaj i uspostavljanje odgovarajućeg regulatornog tijela za željeznice. Vlada će, u svojstvu zakonskog zastupnika, kapital željezničke infrastrukture u FBiH kao svoj dio uložiti u jedinstvenu javnu željezničku infrastrukturu BiH Vlada će, polazeći od evropskih standarda, nastojati da sa RS izvrši sistemsko harmoniziranje finansiranja željezničkog sektora kako bi ga učinili ekonomski održivim. U tu svrhu treba razmotriti mogućnost njegovog finansiranja iz PDV po jedinstvenoj stopi za oba entiteta ili na nivou države kao i njegovo učešće u cijeni nafte i njenih derivata, uvođenje takse za infrastrukturu, učešće kantona u finansiranju putničkog saobraćaja, učešće budžeta, restrukturiranje duga i tako dalje. Zakon na državnom nivou donesen je zbog potrebe da se osiguraju ustavna ovlašćenja države u međunarodnom i međuentitetskom željezničkom saobraćaju. Iako je njegovu primjenu trebalo osigurati do 5.2. ove godine, još uvijek nije uspostavljen Menadžer javne željezničke infrastrukture u BiH u skladu sa Aneksom 9 Općeg okvirnog sporazuma za mir u BiH.
O INFORMACIJAMA FEDERALNOG MINISTARSTVA ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE
U skladu sa zaključkom 184. sjednice, za današnju sjednicu Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije je pripremilo tri informacije: o aktivnostima ovog ministarstva u vezi sa provedbom Sporazuma o rješavanju otvorenih pitanja između Vlade FBiH i «Aluminija» d.d. Mostar, o poduzetim aktivnostima u vezi sa aktuelnim stanjem u preduzeću IP «Krivaja» d.o.o. Zavidovići i o potpisanim okvirnim sporazumima o strateškom partnerstvu između elektroprivrednih preduzeća u Federaciji BiH i APET Grupe.
Vlada je primila na znanje Informaciju o aktivnostima ovog ministarstva u vezi sa provedbom Sporazuma o rješavanju otvorenih pitanja između Vlade FBiH i «Aluminija» d.d. Mostar. Nakon rasprave Vlada je donijela Rješenje kojim se poništava Rješenje Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije od 15.12.2006. godine jer je doneseno od strane nenadležnog organa. U obrazloženju se ističe da je navedenim rješenjem Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije po pravu nadzora, a prije isteka roka za žalbu ukinuto Rješenje Agencije za privatizaciju FBiH kojim je odobren početni bilans i program privatizacije «Aluminija» d.d. Mostar. Zakonom o Agenciji za privatizaciju FBiH, ovoj Agenciji su povjerene javne ovlasti za donošenje rješenja o odobravanju početnog bilansa preduzeća za privatizaciju. Članom 29. Zakona o organizaciji uprave u FBiH propisano je da upravni nadzor nad radom pravnih lica sa javnim ovlastima u vršenju upravnih poslova koji su preneseni na to pravno lice, vrše organi uprave iz upravne oblasti i nivoa vlasti kojoj pripadaju upravni poslovi koji se vrše na osnovu javnih ovlasti. Zakon o početnom bilansu stanja preduzeća i banaka, kao i Uredbu o metodologiji za pripremu programa i izradu početnog bilansa preduzeća za privatizaciju pripremilo je Federalno ministarstvo finansija koje je, sukladno članu 8. ovog zakona, nadležno za rješavanje po žalbama protiv upravnih akata Agencije za privatizaciju FBiH u kojima se raspravlja ili odlučuje o početnom bilansu stanja preduzeća i banaka. Prema tome, ističe se u obrazloženju Rješenja, Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije nije nadležno za nadzor nad provođenjem Zakona o početnom bilansu stanja preduzeća i banaka, te slijedom toga nije imalo ovlasti iz člana 261. Zakona o upravnom postupku, odnosno za ukidanje po pravu nadzora Rješenja Agencije za privatizaciju FBiH, zbog, kako se navodi, povrede zakona i provedbenih propisa o početnom bilansu preduzeća. Ovo rješenje utemeljeno je na mišljenjima Federalnog ministarstva finansija, Federalnog ministarstva pravde i Ureda za zakonodavstvo Vlade Federacije BiH. Povodom rasprave o Informaciji o preduzetim aktivnostima u vezi sa aktuelnim stanjem u industrijskom preduzeću «Krivaja» d.o.o. Zavidovići koja ukazuje na složenu i tešku ekonomsko-finansijsku situaciju u ovom kolektivu sa 2345 zaposlenih radnika, Vlada je zaključila da je neophodno u roku od 20 dana da Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije sačini Program mjera za sanaciju i stabilizaciju stanja, sa preciziranim izvršiocima zadataka i rokovima njihove realizacije. Istovremeno, zadužen je Ured za zakonodavstvo Vlade FBiH da analizira sve akte Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije u vezi sa proceduralnim pitanjima u IP «Krivaja» d.o.o. Zavidovići i o tome izvijesti Vladu FBiH. Cilj je da se u ovom kolektivu što hitnije poduzmu snažnije i kvalitetnije mjere na poboljšanju trenutnog stanja. Informacija o potpisanim okvirnim sporazumima o strateškom partnerstvu između elektroprivrednih preduzeća iz Federacije BiH i APET Grupe koja je pripremljena za današnju sjednicu obuhvatila je Informaciju o Okvirnom sporazumu o strateškom partnerstvu između JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo i APET Grupe ( priprema izgradnje HE Ustikolina 3x22 MW, HE Vranduk 1x21 MW i HE Rmanj Manastir 2x35 MW) i Informaciju o potpisanim okvirnim sporazumima o strateškom partnerstvu između JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar i APET Grupe. (priprema izgradnje HE Vrilo 1x42 MW). Vlada je zaključila da do kraja ovog mjeseca Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije, u saradnji sa Uredom za zakonodavstvo Vlade FBiH, redefiniše tekstove okvirnih sporazuma u skladu sa Odlukom Vlade sa 171. sjednice od 28.9.2006. Također, tekstove sporazuma treba uskladiti sa Zakonom o koncesijama i Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine. Nakon što se o tako usaglašenim tekstovima okvirnih sporazuma očituje Vlada Federacije BiH, nadzorni odbori elektroprivrednih preduzeća dužni su, u što kraćem roku, izvršiti usaglašavanje sa strateškim partnerima.
IZJAŠNJENJEOPROCEDURIIMENOVANJADIREKTORAPOLICIJE
Vlada se, na današnjoj sjednici, izjasnila o mišljenjima predsjednika Nezavisnog odbora za selekciju i nadzor i Komisije za izbor i imenovanja Predstavničkog doma Federacije BiH dostavljenim na traženje Vlade u vezi procedure imenovanja direktora policije. Polazeći od mišljenja federalnog ministra unutrašnjih poslova, Vlada nije dala saglasnost za imenovanje direktora policije Neovisnog odbora za selekciju i nadzor, budući da je ovaj odbor raspisao javni konkurs nakon što mu je istekao mandat. U skladu sa članom 37. stav 3. Zakona o unutaršnjim poslovima Vlada je zatražila od Parlamenta FBiH i Komisije za izbor i imenovanja da daju prioritet imenovanju novog Nezavisnog odbora koji bi proveo zakonsku proceduru za imenovanje direktora policije.
O UTROŠKU SREDSTAVA SA TRANSFERA FEDERALNOG MINISTARSTVA ENERGIJE, INDUSTRIJE I RUDARSTVA U 2006. GODINI Vlada je nakon razmatranja usvojila Izvještaj Federalnog ministarstva energije, industrije i rudarstva o utrošku sredstava transfera ovog ministarstva u 2006. godini. Za podsticaje industrijskoj proizvodnji i rudnicima za ovaj period izdvojeno je 4,559 miliona KM od kojih je najviše ( 3,1 milion KM ) odobreno Rudniku mrkog uglja “Breza” za unapređenje kolektivne zaštite. Za prestrukturiranje i podsticaje industrije izdvojeno je ukupno 6,186 miliona KM od kojih je najviše ( 300 hiljada KM) izdvojeno za IP “Krivaja” u svrhu nabavke sirovina i (200 hiljada KM ) “Meteortexu” d.o.o. Kakanj za nabavku opreme i povećanje proizvodnje. Ukupna sredstva za podsticaje rudnicima i industriji raspoređena su na 75 subjekata u Federaciji BiH. Iz tekuće rezerve Vlade FBiH za podsticaje industriji i rudnicima izdvojeno je u protekloj godini 550 hiljada KM. Ukupna sredstva po Budžetu za prošlu godinu sa sredstvima iz Tekuće rezerve Vlade FBiH u Federalnom ministarstvu energije, industrije i rudarstva iznosila su 11,3 miliona KM od kojih je neutrošeno ostalo 4.500 KM. KADROVSKA PITANJA Vlada je za direktora Instituta za medicinsko vještačenje imenovala dr. Zijada Hadžiomerovića na period od četiri godine. U Nadzorni odbor ovog instituta, na period od četiri godine, imenovani su Fehim Bekan (predsjednik), Zdenko Arapović i Suvad Hadžialić (članovi). U Upravni odbor Instituta za medicinsko vještačenje Vlada je, na period od četiri godine, imenovala: za predsjednika Žarka Markića, a za članove Šerifa Špagu, Davorku Matković, Milicu Ristanić i Hamijetu Beširović.
Sjednica Vlade FBiH završena je u 14,30 sati.
|